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Barcelona
(España) |
4
de Septiembre de 2006 |
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Un estudio de la SEPAR demuestra que la Ley
Antitabaco fracasará en los restaurantes. |
A punto de vencer el plazo de obligado cumplimiento
de La Ley Antitabaco, un estudio de la Sociedad Española de Neumología
y Cirugía Torácica (SEPAR), elaborado por Saatchi & Saatchi
Healthcare, demuestra que la ley no se cumplirá en los restaurantes, ya
que no sólo no se han tomado medidas para aplicarla sino que la
mayoría no tiene voluntad de hacerlo. Se trata del primer estudio con
datos reales (no estimaciones) sobre la aplicación de la ley, para el
que se han realizado prospecciones con monitores de campo de más de 100
metros cuadrados de cinco ciudades (Madrid, Barcelona, Bilbao, Sevilla y
Valencia).
La falta de adaptación a la ley se produce en todos
sus puntos, desde la señalización hasta la separación estanca de
zonas y la venta de tabaco. Sin embargo, "lo que es más grave
es que no existe voluntad de cumplirla, por lo que ya se puede hablar de
su fracaso", según el doctor Juan Antonio Riesco, coordinador
del Área de Tabaquismo de la SEPAR. Así, tres de cada cuatro locales
no piensa habilitar zona para fumadores, un porcentaje que se eleva a la
casi totalidad de locales barceloneses (97 %). Pero incluso entre
quienes dicen que dispondrán de esta zona, en un 20 % de los casos no
están dispuestos a tenerla para el 1 de septiembre, como marca la ley.
La desinformación y la ausencia de inspectores son las razones más
citadas por los propios restauradores para incumplir la ley.
"La ley no ha establecido un mecanismo (de
inspecciones o sanciones) para hacerse cumplir ni se ha informado a los
propietarios de locales de ocio. La consecuencia es que no se respeta:
el 90 % de los locales de menos de 100 metros está dedicado a los
fumadores y en la mitad de los de más de 100 no existen zonas de
separación estancas ni existe intención de crearla", explica
el doctor Riesco. La existencia de restaurantes de más de 100 metros
sin humo es una rareza, ya que sólo el 11 % prohíbe fumar. Sevilla es
la ciudad analizada con más restaurantes sin humo (22 %).
En 4 de cada 10 restaurantes se vende tabaco de
manera individual, a pesar de estar prohibido. En todas las ciudades
analizadas son más los locales que respetan la ley en este aspecto que
los que no, salvo en Bilbao, con un 58 % de incumplimiento.
Sin separación entre zonas
La separación de zonas para fumadores a partir del 1
de septiembre es otra de las exigencias de la ley Antitabaco que sigue
sin observarse. El 37 % de los restaurantes de más de 100 metros
cuadrados no dispone de una zona habilitada para fumadores. Bilbao y
Madrid son las ciudades con mayor número de locales sin área
específica (44 % cada uno) y Valencia la que menos (17 %). Pero incluso
en donde existe una zona de fumadores, se ha comprobado que en más de
un tercio de los locales no existe separación física con la de no
fumadores. El mayor incumplimiento, en este caso, corresponde a los
restauradores barceloneses y bilbaínos, mientras que los sevillanos son
los más respetuosos con la ley en este punto: en un 91 % sí existe
separación. De todos modos, los posibles beneficios de la separación
quedan anulados si el humo puede pasar de una a otra zona. En un 43 % de
los casos, la SEPAR ha constatado que existe comunicación de humo con
la zona de no fumador, un porcentaje que se dispara en Barcelona (66 %).
La zona de fumadores tampoco dispone de ventilación independiente en un
tercio de los locales.
La media de superficie para fumadores es muy superior
a la marcada por la ley: el 44 % (cuando debería ser del 30 %). Incluso
en muchos locales la superficie destinada a fumadores es superior a la
de no fumadores. Es lo que ocurre habitualmente en Bilbao y Barcelona,
según ha revelado la inspección de los restaurantes.
Los altos niveles de incumplimiento en Bilbao y
Barcelona pueden deberse, según el doctor Riesco, a que "corresponde
a dos comunidades autónomas donde existe una tradición desarrollo
legislativo propio y es posible que los restauradores estén esperando
una normativa más relajada, aunque ésta no se va a producir. La Ley
Antitabaco es de obligado cumplimiento en todo el Estado, lo que ocurre
es que se ha dejado su inspección en manos de las comunidades
autónomas, y de esta actitud un tanto pasiva del Ministerio obtenemos
esta consecuencia: que no se cumple", se lamenta.
La ley también cuenta con un incumplimiento elevado
en la colocación de avisos en el frontal de las máquinas expendedoras.
El 19 % de locales no incluye la advertencia de que está prohibida la
venta a menores, con Bilbao de nuevo a la cabeza de la ilegalidad,
seguida de Barcelona. En un 9 % no hay avisos de ningún tipo. En el
exterior de los restaurantes tampoco está indicado si se puede fumar o
no en casi un tercio de ellos. Este porcentaje llega hasta el 55 % en
Bilbao. Los restauradores de Barcelona son los más cumplidores con la
ley en este aspecto, con sólo un 14 % de incumplimientos.
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